Каждый участник процесса имеет возможность не присутствовать на заседании лично, а участвовать в процессе посредством ВКС (видеоконференц-связь).

Организация проведения судебных заседаний осуществляется в соответствии со ст. 278.1 УПК РФ, ст. 155.1 ГПК РФ, ст. 142 КАС РФ и Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2015 N 401 «Об утверждении Регламента организации применения видеоконференц-связи в федеральных судах общей юрисдикции».

Правила проведения судебных заседаний и рассмотрения дел устанавливаются нормами процессуального законодательства. За это отвечают несколько Федеральных законов РФ:

1. Гражданский процессуальный кодекс РФ;

2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ;

3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ;

4. Кодекс административного судопроизводства РФ.

Каждый из вышеперечисленных нормативных правовых актов предусматривает возможность рассмотрения дела судом посредством видеоконференц-связи. 

В силу данных норм  путем использования систем видеоконференц-связи (ВКС) в судебном заседании могут участвовать: лица, участвующие в гражданском деле (истцы, ответчики, заявители, заинтересованные лица, третьи лица), их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики. 

В  уголовном судопроизводстве  производство допроса и иных судебных действий путем использования систем видео-конференцсвязи осуществляется судом по общим правилам установленным в процессуальном кодексе. 

Необходимым условием такой формы участия в судебном заседании является заявление лица ходатайства об этом или инициатива суда. Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи суд выносит определение. Также ходатайство можно заявить в исковом заявлении или отзыве на исковое заявление.

Видеоконференц-связь может быть использована при проведении судебных заседаний на любой стадии процесса: в предварительном судебном заседании, при разрешении спора по существу в суде первой инстанции, при рассмотрении дела в судебном заседании судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанций; при проведении судебных заседаний, назначаемых для разрешения отдельных процессуальных вопросов.

Из положений ст. 155.1 ГПК РФ, ст.278.1 УПК РФ, ст.142 КАС РФ  следует, что использование систем видеоконференц-связи в гражданском, уголовном, административном  процессах возможно при наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи.

Судом для проведения судебного заседания используются системы видеоконференц-связи соответствующих судов по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения указанных лиц, участвующих в деле, а для участия в деле лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, - также системы видеоконференц-связи данных учреждений.

При удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании посредством систем видео-конференц-связи суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему суду, при содействии которого заявитель сможет участвовать в таком судебном заседании, организацию видео-конференц-связи в целях участия заявителя в судебном заседании, о чем выносится определение (ч. 2 ст. 153.1 АПК РФ).

Суд, обеспечивающий ВКС - участие в судебном заседании лиц, участвующих в деле, их представителей, а также свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков путем использования систем видеоконференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение. Указанная подписка не позднее следующего дня после дня ее получения направляется в суд, рассматривающий дело, для приобщения к протоколу судебного заседания.

Сведения об использовании средств аудио-, видеозаписи, систем видеоконференц-связи и (или) иных технических средств должны указываться в протоколе судебного заседания (ч. 14.1 ст. 229 ГПК РФ, ст. 259 УПК РФ).

На базе  Красноперекопского районного суда Республики Крым  имеется две системы  обеспечивающиеся проведение ВКС с иными судами, вышестоящими судами, а также пенитенциарными системами. 

ВКС в Красноперекоспком районном суде Республики Крым проводится ежедневно, в рабочее время  суда с 08 часов до 17 часов.

Сторона,  желающая принять участие  в судебном заседании, заблаговременно подает заявление в суд по месту рассмотрения основного дела, о желании принять участие в процессе в режиме ВКС с указанием наименование суда,  в который сторона может прибыть. Также ходатайство можно заявить в исковом заявлении или отзыве на исковое заявление.

Например,  иск подан в Красноперекопский районный суд Республики Крым (суд рассматривающий дело), а одна из сторон находится в ином городе и не сможет прибыть в Красноперекопский районный суд Респ.Крым. для непосредственного участи я в процессе в назначенную дату. Данная сторона подает в Красноперекопский районный суд Респ.Крым заявление о проведении заседания в режиме ВКС с указанием наименование суда (суд обеспечивающий ВКС),  в который сторона приедет. После получения данного заявления,  судом разрешается  вопрос об организации ВКС с судом, в который желает прибыть сторона. При возможности, суд обеспечивающий ВКС, обеспечивает проведение ВКС и участие в нем стороны.

Суд, рассматривающий дело, откажет в удовлетворении ходатайства, если 

- у него нет соответствующей технической возможности;

- дело рассматривается в закрытом судебном заседании.

Использование системы видео-конференц-связи в закрытых заседаниях

По общему правилу нельзя использовать системы видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании из-за необходимости обеспечить сохранность сведений, составляющих охраняемую законом тайну

Нельзя использовать системы видео-конференц-связи в судебном заседании, в котором исследуются доказательства, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну.)

Согласно статистическим сведениям Красноперекопского районного суда Республики Крым за  2023, 2024  г  проведено ВКС: 

2023 год

ВКС по уголовным делам – 21 дело- 112 судебных заседаний

ВКС по гражданским делам – 17 дел – 24 судебных заседания

материал в порядке исполнения приговоров – 1 материал – 2 судебных заседания

материалы в порядке исполнения по гражданским делам – 13 материалов – 13 судебных заседаний

материалы в порядке исполнения административного судопроизводства – 2 материала – 2 судебных заседания

исполнение судебных поручений в порядке КоАП – 5 материалов – 5 судебных заседаний

2024 год

ВКС по уголовным делам – 27 дело- 77 судебных заседаний

ВКС по гражданским делам – 22 дел – 48 судебных заседаний 

материал в порядке исполнения приговоров – 2 материала – 4 судебных заседания

судебные поручения в порядке уголовного судопроизводства – 10 материалов – 10 судебных заседаний

материалы в порядке исполнения по гражданским делам – 13 материалов – 13 судебных заседаний 

материалы в порядке исполнения административного судопроизводства – 1 материал – 2 судебных заседания

исполнение судебных поручений в порядке КоАП – 1 материал – 1 судебное заседание

Плюсы и минусы: 

Плюсы

• Доступность правосудия

Не все люди могут оплатить адвокату поездку на процесс в другой регион или сами приехать. А еще нужно платить за гостиницу, выплачивать суточные. Судебные заседания в видеоформате решают эту проблему. 

• Экономия времени на командировки

Минусы

• Не каждое дело можно рассмотреть онлайн

• Недостаточное законодательное регулирование

• технические трудности (не все суды обеспечены ВКС, не во всех залах судебого заседания установлены ВКС,  отсутствие в суде или «плавающий» Интернет,  отсутствие ответа из суда обеспечивающего ВКС об организации ВКС с согласованием даты заседания и IP адреса, и невозможно дозвониться до суда (обеспечивающий ВКС)

Примечание: "видео-конференц-связь" (ВКС) - способ осуществления процессуальных действий, предусмотренных законом, с использованием программно-технических средств передачи аудио- и видеоинформации по каналам связи с одним или несколькими абонентами;

"оборудование ВКС" - комплекс технических средств, состоящий из каналообразующего оборудования, программно-технических средств передачи аудио- и видеоинформации по каналам связи, отображения информации, ведомственной телефонии с интегрированной функцией передачи твердой копии документов (факсимильной связи), устройств конфиденциальной связи и резервного питания;

"программное изделие "Видео-конференц-связь" ГАС "Правосудие" (ПИ ВКС) - программное изделие, предназначенное для установления единого порядка проведения сеансов ВКС, эффективного распределения времени и упорядочивания проведения судебных заседаний в режиме ВКС в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах (*Приказ Судебного департамента РФ при Верховном суде РФ от 28 декабря 2015 г. N 401 Об  утверждении регламента организации применения ВКС при подготовке и проведении судебных заседаний»)

Статью подготовила председатель Красноперекопского районного суда Республики Крым Шевченко О.В.