Суд рассмотрел вопрос о применении новых коэффициентов указанного платежа. Соответствующий документ опубликован на официальном сайте КС РФ (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2026 г. № 42-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 июня 2023 года № 938 "О внесении изменений в перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора» и подпункта "б" пункта 114 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Терра Групп").

Правовой вопрос возник в связи с обращением компании, которая является дилером сельскохозяйственной техники в России. Так, в январе 2023 года она заключила договор поставки 34 тракторов (стоимостью более 6 млн евро) с казахским импортером. В марте были подписаны спецификации к указанному соглашению и внесен авансовый платеж.

После поставки товара общество представило расчет утильсбора в таможенный орган, который составил 4,3 млн руб. Но он не был принят. Основанием для такого решения стало Постановление Правительства РФ от 6 июня 2023 г. № 938 "О внесении изменений в перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора". Документ вступил в силу с 1 июля 2023 года. Его положениями был увеличен размер сбора за счет повышения коэффициентов. В соответствии с новым порядком базовая ставка и коэффициент утильсбора стали определяться на дату подачи соответствующего расчета в таможенный орган. Так как фирма сделала это 6 июля, ей предложили уплатить утильсбор в размере около 17,5 млн руб.

Заявитель не согласился с этим и обратился в арбитражный суд. "Общество указывало, что согласно налоговому законодательству акты Правительства РФ вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их опубликования, за исключением прямо предусмотренных случаев, улучшающих положение плательщика сбора", – отмечается в публикации. Однако в удовлетворении требований фирмы было отказано.

По мнению компании, п. 2 Постановления № 938 и подп. "б" п. 11.4 правил взимания утильсбора в отношении самоходных машин, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2016 г. № 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" не соответствуют Конституции РФ. Позиция компании заключается в том, что на практике нормы допускают применение акта Правительства РФ, увеличивающего размеры утильсбора, ранее, чем через месяц после его опубликования, и к отношениям, возникшим до даты его вступления в силу. 

КС РФ рассмотрел указанный вопрос. Судебный орган признал п. 2 Постановления № 938 неконституционным. "Законодателю надлежит определить правила вступления в силу и правила действия во времени нормативных правовых актов об утильсборе с учетом потребности в обеспечении необходимого и достаточного срока для адаптации плательщиков, в частности для случаев повышения размера данного платежа. До тех пор применяются сроки, установленные НК РФ для актов по сборам", – подчеркнули в суде. При этом подпп. "б" п 11. 4 правил, утвержденных Постановлением № 81, был признан не противоречащим Конституции РФ.

Источник: https://www.garant.ru/news/2139214/